【CPS中安網(wǎng) cps.com.cn】雪亮工程可以說(shuō)是當(dāng)前安防行業(yè)的一大熱點(diǎn),不管是在國(guó)家政策層面,還是安防企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),都將雪亮工程作為一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)執(zhí)行。但是在雪亮工程之外,還有智慧城市、平安城市、數(shù)字城市、天網(wǎng)工程等一系列項(xiàng)目,究竟它們之間有什么關(guān)系呢?又有何不同?
首先,從定義上來(lái)看:
平安城市就是通過(guò)三防系統(tǒng)(技防系統(tǒng)、物防系統(tǒng)、人防系統(tǒng))建設(shè)城市的平安和諧。它是一個(gè)特大型、綜合性非常強(qiáng)的管理系統(tǒng),不僅需要滿足治安管理、城市管理、交通管理、應(yīng)急指揮等需求,而且還要兼顧災(zāi)難事故預(yù)警、安全生產(chǎn)監(jiān)控等方面對(duì)圖像監(jiān)控的需求,同時(shí)還要考慮各系統(tǒng)之間的聯(lián)動(dòng)。
智慧城市是把新一代信息技術(shù)充分運(yùn)用在城市中各行各業(yè)基于知識(shí)社會(huì)下一代創(chuàng)新(創(chuàng)新2.0)的城市信息化高級(jí)形態(tài),實(shí)現(xiàn)信息化、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化深度融合,有助于緩解“大城市病”,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化和動(dòng)態(tài)管理,并提升城市管理成效和改善市民生活質(zhì)量。
數(shù)字城市是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)和大規(guī)模存儲(chǔ)技術(shù)為基礎(chǔ),以寬帶網(wǎng)絡(luò)為紐帶,運(yùn)用遙感、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、工程測(cè)量技術(shù)、仿真-虛擬等技術(shù),對(duì)城市進(jìn)行多分辨率、多尺度、多時(shí)空和多種類的三維描述,即利用信息技術(shù)手段把城市的過(guò)去、現(xiàn)狀和未來(lái)的全部?jī)?nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行數(shù)字化虛擬實(shí)現(xiàn)。
天網(wǎng)工程是指為滿足城市治安防控和城市管理需要,利用圖像采集、傳輸、控制、顯示等設(shè)備和控制軟件組成,對(duì)固定區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息記錄的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。天網(wǎng)工程整體按照部級(jí)-省廳級(jí)-市縣級(jí)平臺(tái)架構(gòu)部署實(shí)施,具有良好的拓展性與融合性。
雪亮工程是以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。它通過(guò)三級(jí)綜治中心建設(shè)把治安防范措施延伸到群眾身邊,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控,共同參與治安防范,從而真正實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無(wú)死角”。
其次,從項(xiàng)目概念提出與實(shí)施的時(shí)間上看:
數(shù)字城市應(yīng)該是最早被提出來(lái)的,它是數(shù)字地球概念的一個(gè)延伸,從1999年底數(shù)字地球大會(huì)的召開(kāi),不少省市把數(shù)字?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)作為“十五”經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)戰(zhàn)略來(lái)抓,2000年國(guó)家測(cè)繪局提出“數(shù)字中國(guó)”概念,各省、各地區(qū)數(shù)字城市建設(shè)便如火如荼展開(kāi)了。2006年以來(lái),國(guó)家測(cè)繪地理信息局組織開(kāi)展了一系列關(guān)于數(shù)字城市及智慧城市建設(shè)的研究、探索與試驗(yàn)。
平安城市最早是在北京宣武區(qū)、山東濟(jì)南、浙江杭州和江蘇蘇州四個(gè)城市開(kāi)始做試點(diǎn)。2004年啟動(dòng)第一批21個(gè)城市科技強(qiáng)警示范城市創(chuàng)建工作。2005年8月,公安部提出建設(shè)“3111試點(diǎn)工程”,選擇22個(gè)省,在省、市、縣三級(jí)開(kāi)展報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工程。
天網(wǎng)工程其實(shí)是平安城市建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,天網(wǎng)工程主要是視頻監(jiān)控?cái)z像頭的布置,可以說(shuō)是平安城市建設(shè)安防建設(shè)的主要部分。
智慧城市的概念源于2008年IBM公司提出的智慧地球理念,是數(shù)字城市與物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的產(chǎn)物,我國(guó)從2012年開(kāi)展首批90試點(diǎn),截至2017年底,中國(guó)超過(guò)500個(gè)城市均已明確提出或正在建設(shè)智慧城市。
雪亮工程可以追溯到2011年以前“村村通視頻監(jiān)控”工程,從功能上像它的延伸拓展。2015年,九部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的若干意見(jiàn)》,“雪亮工程”正式向全國(guó)推廣;2016年6月,臨沂成為首批50個(gè)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作示范城市之一。
從以上定義與時(shí)間上來(lái)看,我們也不難發(fā)現(xiàn)他們之間的一些聯(lián)系與區(qū)別。
首先,從聯(lián)系上來(lái)說(shuō),這幾個(gè)項(xiàng)目都是基于對(duì)社會(huì)基本環(huán)境改善的建設(shè),主要都是依賴了數(shù)字化信息技術(shù),需要用到網(wǎng)絡(luò),用到攝像頭等。此外,這些項(xiàng)目的出現(xiàn)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,從數(shù)字城市——平安城市(包括天網(wǎng)工程)——智慧城市——雪亮工程,數(shù)字城市包括了城市的方方面面,而平安城市主要是針對(duì)安全領(lǐng)域的建設(shè);智慧城市作為數(shù)字城市的延伸也涉及城市建設(shè)的多個(gè)領(lǐng)域,而雪亮工程則又回歸到安防建設(shè)上來(lái),所以,個(gè)人認(rèn)為可以將他們分為兩條線,即數(shù)字城市——智慧城市;平安城市——雪亮工程。從這里也可以看出來(lái)他們之間的區(qū)別,數(shù)字城市&智慧城市包含的內(nèi)容更全面廣泛,主要是從城市整體發(fā)展的角度進(jìn)行規(guī)劃管理。而平安城市&雪亮工程主要是從安全角度出發(fā)而展開(kāi)的一系列項(xiàng)目建設(shè)。
其次,從這些項(xiàng)目的主導(dǎo)單位來(lái)看,顯然這些項(xiàng)目都被提到了國(guó)家層面,列入國(guó)家戰(zhàn)略或計(jì)劃中,但主導(dǎo)的單位略有不同,數(shù)字城市主要由測(cè)繪地理信息局組織展開(kāi),平安城市(天網(wǎng)工程)由公安部牽頭,智慧城市主要由科技部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)確定試點(diǎn)城市名單,雪亮工程則是九部委聯(lián)合??梢哉f(shuō)從主導(dǎo)單位來(lái)說(shuō),越來(lái)越受到國(guó)家重視,參與部門越來(lái)越多,在項(xiàng)目建設(shè)的全面性、融合性來(lái)說(shuō)也更加完整。
最后,來(lái)說(shuō)一說(shuō)這些項(xiàng)目的參與企業(yè)。無(wú)論是數(shù)字城市、平安城市、智慧城市還是雪亮工程,都需要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè),會(huì)涉及到視頻監(jiān)控的應(yīng)用,所以通訊運(yùn)營(yíng)商和安防企業(yè)在其中扮演了重要的角色;此外,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新興的科技企業(yè)也都在積極的參與到這些項(xiàng)目的建設(shè)中來(lái)。當(dāng)然,在實(shí)際操作中,根據(jù)不同項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn)不同,以及當(dāng)?shù)卣诰唧w項(xiàng)目的實(shí)施要求上略有差異,主導(dǎo)的企業(yè)在行業(yè)上也會(huì)有所差異。可以說(shuō),從數(shù)字城市到雪亮工程,企業(yè)參與者在不斷變化,有新的加入者,也有淘汰者,與企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略方向有關(guān),也與項(xiàng)目需求的變化相關(guān),而安防企業(yè)在其中扮演的角色越來(lái)越重要!
結(jié)語(yǔ):關(guān)于數(shù)字城市、平安城市、智慧城市、雪亮工程之間的關(guān)系就講到這里,如有不同意見(jiàn)與看法,歡迎交流指正。
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